銀保監會人身險監管制度執行效果

時間:2019/10/8 15:28:28 來源:保險資訊網

銀保監會人身險監管制度執行效果

   伴隨著人身險行業的快速發展,配套的監管制度更新整合也緊隨其后。9月25日,北京商報記者獨家獲悉,為進一步完善人身保險監管制度體系,提高人身保險監管制度的執行效果,銀保監會擬向人身險公司進行人身保險制度執行情況的書面調研。

  記者了解到,此次書面調研的范圍包括2018年12月之前實施的現行有效人身保險監管制度,但不包括近期已經征求過意見的有關文件。具體來看,此次書面調研涉及的相關制度文件共計52條。從涉及的公司部門來看,包括財務管理中心、精算部、渠道管理部、個險業務部、銀保業務部、運營管理中心、法務合規部、戰略發展部、產品企劃部等多個責任部門。

  而此次調研內容主要涉及人身險公司對相關制度執行的合法性、科學性、協調性、有效性等情況。

  具體來看,合法性是指相關制度內容是否符合法律法規和政策要求,是否符合銀保監會規章等規定;科學性即相關制度是否符合當前行業發展需要,是否有針對性地制定規范措施,是否具有適當的前瞻性,能夠為市場發展留下空間,是否對行政監管相對人設定公平合理的權利義務等。

  協調性是指相關制度的各項條款之間是否協調一致,不存在沖突,相關制度之間及相關制度與其他法律法規文件之間是否存在內容沖突、交叉、重合,相關配套制度是否完備等。

  有效性包括相關制度執行是否順暢、高效,能否有效規范市場行為,實現預期規范目的。同時,還包括制度是得到普遍執行,還是部分執行及制度整體執行效果如何等。

  對于監管部門此次摸底人身險公司規定落實情況,中國社科院保險與經濟發展研究中心秘書長王向楠表示,此次調研的目的不是要在制度執行問題上對人身險公司進行檢查,或讓公司自查自糾,而是讓公司真實反饋制度執行中的困難,從而完善相關部門規章,最終使得監管部門的制度設計能夠更加符合基本法律規范、匹配新時代發展要求,同時兼顧保險業風險防范與發展創新、提高監管效率和合規成本。

  “中國人身保險業發展很快,已經經過了幾次調整,此前的某些規定在當時具有前瞻性或及時性,不過隨著行業的發展,目前仍存需要進行優化的可能;另外,一些行業規范在先后出臺的過程中,呈現內容相同或類似的情況,這也需要在體系上和銜接上進行整合。”王向楠補充道。

  此外,銀保監會在通知中強調,保險公司應高度重視此次調研工作,要求保險公司對制度的整體執行效果進行評估,并將修改意見一并提出。例如,評估內容包括人身保險業綜合治理銷售誤導效果、養老保障管理業務、一年期小額人身保險產品經營情況等,同時評估中也需簡要說明問題、執行障礙、原因、建議等。

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